العربية
الإنجليزية
المقدمة
تشكل البلديات والمجالس المحلية الركيزة الأساسية في تنظيم الحياة اليومية للمواطنين وتحقيق التنمية الحضرية المستدامة. وتزداد أهمية إدارتها الفعّالة في ظل التحولات المتسارعة والتحديات الخدمية والإدارية والبيئية التي تواجهها المجتمعات المحلية. تهدف هذه الدورة المتخصصة "إدارة البلديات والمجالس المحلية “والمقدمة من معهد جنيف لإدارة الأعمال إلى تزويد المشاركين بفهم معمق للوظائف الأساسية للبلديات والمجالس المحلية، وأساليب تطوير الأداء المؤسسي، ورفع كفاءة الخدمات المقدّمة، بما يحقق التكامل بين السلطة المحلية واحتياجات المجتمع.
الفئة المستهدفة
- رؤساء وأعضاء المجالس البلدية والمحلية.
- مدراء ووكلاء إدارات البلديات.
- الموظفون العاملون في الشؤون القانونية والإدارية والمالية في البلديات.
- العاملون في وزارات الحكم المحلي والتنمية الإدارية.
أهداف البرنامج التدريبي
- تمكين المشاركين من فهم الأطر القانونية والتنظيمية لعمل البلديات والمجالس المحلية.
- تطوير مهارات التخطيط العمراني وإدارة الخدمات العامة المحلية.
- تعزيز قدرات الحوكمة المحلية والشفافية في اتخاذ القرار.
- تنمية مهارات الإدارة المالية والرقابة على الميزانيات البلدية.
- إكساب المشاركين الأدوات الفعالة للتواصل المجتمعي وإشراك المواطنين في اتخاذ القرار.
مخطط البرنامج التدريبي
- الإطار العام للإدارة المحلية
- المفاهيم الأساسية للإدارة المحلية
- الفرق بين الإدارة المركزية واللامركزية
- العلاقة بين الحكومة المركزية والمجالس المحلية
- الدور التنموي للمجالس المحلية
- الهيكل التنظيمي للبلديات
- المكونات الإدارية للبلدية
- توزيع الصلاحيات والمسؤوليات
- دور رئيس البلدية والمجلس المحلي
- الإدارات التنفيذية والخدمية
- الأنظمة القانونية الحاكمة للعمل البلدي
- القوانين واللوائح المنظمة للبلديات
- التشريعات الخاصة بإدارة الأراضي والخدمات
- الصلاحيات القانونية للمجالس المحلية
- حدود التدخل القضائي والإداري
- تخطيط المدن والتنمية الحضرية
- المبادئ الأساسية للتخطيط العمراني
- أدوات تطوير المناطق السكنية والتجارية
- الحفاظ على التراث العمراني والبيئة
- آليات إصدار رخص البناء والتخطيط
- الخدمات البلدية الأساسية
- إدارة النظافة والصحة العامة
- خدمات المياه والصرف الصحي
- صيانة الطرق والإنارة
- الرقابة على الأسواق والمرافق العامة
- إدارة الأزمات والطوارئ في البلديات
- الاستعداد للكوارث الطبيعية والبيئية
- التنسيق مع الجهات الأمنية والخدمية
- خطط الاستجابة السريعة
- حماية البنية التحتية الحيوية
- التمويل المحلي وإعداد الميزانيات
- مصادر التمويل الذاتي والدعم الحكومي
- إعداد الميزانية السنوية للبلدية
- ترشيد النفقات ورفع الكفاءة المالية
- الرقابة على تنفيذ الموازنة
- العقود والمشتريات في العمل البلدي
- تنظيم المناقصات والمزايدات
- الشروط الفنية والقانونية للعقود
- آليات اختيار الموردين والمقاولين
- مراقبة تنفيذ الالتزامات التعاقدية
- الموارد البشرية في البلديات
- تخطيط احتياجات القوى العاملة
- التوصيف الوظيفي والتدرج الإداري
- نظم تقييم الأداء والتحفيز
- تطوير المهارات القيادية والوظيفية
- الرقابة والتفتيش الداخلي
- أهداف الرقابة الإدارية والمالية
- أدوات التفتيش الميداني والتقني
- إعداد تقارير المراجعة والتوصيات
- معالجة المخالفات والاختلالات
- التنمية الاقتصادية المحلية
- تشجيع المشاريع الصغيرة والمتوسطة
- دعم الاستثمار المحلي
- تنظيم الفعاليات والمبادرات التجارية
- الشراكة مع القطاع الخاص
- التكنولوجيا والتحول الرقمي في البلديات
- أنظمة الإدارة الذكية للخدمات
- استخدام نظم المعلومات الجغرافية (GIS)
- منصات تقديم الخدمات الإلكترونية
- الأمن السيبراني في البنية البلدية
- حوكمة المجالس المحلية
- معايير الحكم الرشيد والشفافية
- التفاعل بين الأجهزة التنفيذية والرقابية
- مكافحة الفساد الإداري
- تنظيم الاجتماعات واتخاذ القرارات
- النقل الحضري وخطط المرور
- تنظيم خطوط النقل العام
- تطوير البنية التحتية للطرق
- تخطيط مواقف السيارات
- تقليل الازدحام داخل المدن
- التخطيط الاستراتيجي للعمل البلدي
- إعداد الرؤية والرسالة المؤسسية
- تحديد الأهداف طويلة الأجل
- تحليل الواقع المحلي والاحتياجات
- مؤشرات قياس الأداء الاستراتيجي
- أخلاقيات العمل البلدي
- النزاهة والعدالة في تقديم الخدمات
- تجنب تضارب المصالح
- احترام خصوصية وكرامة المواطن
- الالتزام باللوائح الأخلاقية
- إدارة الأداء البيئي المستدام
- سياسات ترشيد الطاقة
- تحسين البنية البيئية
- الرقابة البيئية للمشاريع الجديدة
- التكيف مع التغير المناخي
- التميز في تقديم الخدمات البلدية
- تصميم الخدمات وفق احتياجات السكان
- تبسيط الإجراءات والمعاملات
- إدارة الوقت وجودة الخدمة
- التقييم الدوري لأداء الموظفين
- مستقبل البلديات في ظل التحول العالمي
- الاتجاهات الحديثة في الإدارة المحلية
- المدن الذكية والبلديات الرقمية
- التحول نحو الحوكمة المجتمعية
- الاستعداد للتحديات المستقبلية
- حقوق وواجبات المواطنين تجاه البلديات
- الحق في الخدمات الأساسية
- المشاركة في القرارات المحلية
- واجب الحفاظ على الممتلكات العامة
- التعاون مع أجهزة التفتيش والمتابعة
